【社会公众征集】关于征求《淮南市危险化学品禁止、限制和控制目录（试行）（征求意见稿）》意见的函

调查状态：已截止征集时间：2021-08-26 00:00 截止日期：2021-09-26 00:00

关于征求《淮南市危险化学品禁止、限制和控制目录（试行）（征求意见稿）》意见的函

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》（厅字〔2020〕3号）等文件精神，严格安全生产准入制度，强化危险化学品安全风险管控，减少和控制危险化学品事故，促进我市危险化学品安全管理，结合我市实际，我办起草了《淮南市危险化学品禁止、限制和控制目录（试行）（征求意见稿）》（见附件1），现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2021年9月26日，反馈意见请填写《征求意见表》（见附件2）后发送至电子邮箱：hnajwhk@163.com 。

联系人及电话：黄爽 0554-6662173。

附件：1.淮南市危险化学品禁止、限制和控制目录（试行）（征求意见稿）起草说明

2.征求意见表

淮南市安全生产委员会办公室

2021年8月26日

附件1：

淮南市禁止、限制和控制危险化学品目录（试行）（征求意见稿）起草说明

淮南市首批危险化学品禁限控目录(试行)(以下简称《目录》)由总则、禁止部分、限制和控制部分、附则组成。

　一、总则

（一）各县区、各有关部门应树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行政府监管责任和行业监管职责。

（二）危险化学品单位应严格落实安全生产主体责任，必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

（三）危险化学品生产、储存、经营（带储存设施）、使用设施的布局应当符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及土地利用总体规划和生态保护红线的要求，按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019）等标准规范确定外部安全防护距离。从严把控新建、扩建危险化学品生产项目审查。

（四）涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施应当建设可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统；鼓励有条件的企业建设智能工厂；鼓励危险化学品单位使用无毒或低毒物质代替有毒或高毒物质；深化精细化工企业反应安全风险评估；积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量，全面提升本质安全水平。

（五）生产、储存、使用、经营危险化学品的单位，应确保安全设施完好有效，做到作业台账、安全技术说明书、安全标签、应急预案等精准、有效。

（六）各县区应依据当地产业规划，在本《目录》的基础上增加禁止部分、限制和控制部分目录。

　　二、禁止部分

　　本《目录》表1“淮南市禁止危险化学品目录（试行）”所列危险化学品，在全市范围内禁止生产、使用、储存、经营和运输。国家在特定行业可豁免使用的，从其规定。

　　三、限制和控制部分

　　本《目录》表2“淮南市限制和控制危险化学品目录（试行）”所列危险化学品，在全市范围内生产、储存、经营过程中，应遵守以下限制和控制要求（化学试剂除外）：

　　（一）生产企业、储存企业、经营企业的储存设施应设在化工园区或政府规划的专门储存区域。

　　（二）生产企业、从事仓储经营和带有储存设施的经营企业应当建立购买、储存、销售或使用危险化学品的信息并存档备查，存档期限不少于 1 年。

　　四、附则

　　（一）《目录》所述的生产是指从事危险化学品最终产品或者中间产品的生产。

　　（二）《目录》所列举的危险化品生产、使用、储存、经营和运输时，应当遵守国际、国家和我市有关危险化学品管理的规定。

　　（三）《目录》由淮南市应急管理局负责解释。

（四）《目录》自2021年月日起实施，有效期 3 年。

表1

淮南市禁止危险化学品目录（试行）

序号	品名	别名	CAS号	备注
1	阿片	鸦片	8008-60-4
2	1,2,4,5,6,7,8,8-八氯-2,3,3a,4,7,7a-六氢-4,7-亚甲基茚	氯丹	57-74-9
3	八氯莰烯	毒杀芬	8001-35-2
4	叠氮化钡	叠氮钡	18810-58-7
5	叠氮化铅[含水或水加乙醇≥20%]		13424-46-9
6	1-(对氯苯基)-2,8,9-三氧-5-氮-1-硅双环(3,3,3)十二烷	毒鼠硅；氯硅宁；硅灭鼠	29025-67-0	剧毒
7	多氯二苯并对二噁英	PCDDs
8	多氯二苯并呋喃	PCDFs
9	多氯联苯	PCBs
10	多氯三联苯		61788-33-8
11	1,3-二氟丙-2-醇(Ⅰ)与1-氯-3-氟丙-2-醇(Ⅱ)的混合物	鼠甘伏；甘氟	8065-71-2	剧毒
12	2,6-二噻-1,3,5,7-四氮三环-[3,3,1,1,3,7]癸烷-2,2,6,6-四氧化物	毒鼠强	80-12-6
13	氟乙酸钠	氟醋酸钠	62-74-8	剧毒
14	氟乙酰胺		640-19-7	剧毒
	二甲撑萘	艾试剂	309-00-2	剧毒
15	(1R,4S,4aS,5R,6R,7S,8S,8aR)-1,2,3,4,10,10-六氯-1,4,4a,5,6,7,8,8a-八氢-6,7-环氧-1,4,5,8-二亚甲基萘[含量2%～90%]	狄氏剂	60-57-1	剧毒
16	(1R,4S,5R,8S)-1,2,3,4,10,10-六氯-1,4,4a,5,6,7,8,8a-八氢-6,7-环氧-1,4；5,8-二亚甲基萘[含量＞5%]	异狄氏剂	72-20-8	剧毒
17	1,2,3,4,10,10-六氯-1,4,4a,5,8,8a-六氢-1,4：5,8-桥,挂-二甲撑萘[含量＞75%]	六氯-六氢-二甲撑萘；艾氏剂	309-00-2	剧毒
18	(1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5-烯-2,3-亚基双亚甲基)亚硫酸酯	1,2,3,4,7,7-六氯双环[2,2,1]庚烯-(2)-双羟甲基-5,6-亚硫酸酯；硫丹	115-29-7
19	六氯苯	六氯代苯；过氯苯；全氯代苯	118-74-1
20	α-六氯环己烷
21	β-六氯环己烷
22	γ-(1,2,4,5/3,6)-六氯环己烷	林丹
23	1,2,3,4,5,6-六氯环己烷	六氯化苯；六六六
24	六溴环十二烷
25	六溴联苯		36355-01-8
26	N-(4-氯-2-甲基苯基)-N´,N´-二甲基甲脒	杀虫脒	6164-98-3
27	三氯一氟甲烷	R11	75-69-4
28	二氯二氟甲烷	R12	75-71-8
29	二氯四氟乙烷	R114	76-14-2
30	一氯五氟乙烷	R115	76-15-3
31	1-氯-1,1-二氟乙烷	R142；二氟氯乙烷	75-68-3
32	三氟氯乙烯[稳定的]	R1113；氯三氟乙烯	79-38-9
33	七溴二苯醚		68928-80-3
34	1,4,5,6,7,8,8-七氯-3a,4,7,7a-四氢-4,7-亚甲基茚	七氯	76-44-8
35	全氯五环癸烷	灭蚁灵	2385-85-5
36	1,1,1-三氯-2,2-双(4-氯苯基)乙烷	滴滴涕
37	十氯酮	十氯代八氢-亚甲基-环丁异[CD]戊搭烯-2-酮；开蓬	143-50-0
38	2,3,7,8-四氯二苯并对二噁英	二噁英；2,3,7,8-TCDD；四氯二苯二噁英	1746-01-6	剧毒

表2

淮南市限制和控制危险化学品目录（试行）

序号	品名	别名	CAS号	备注
1	碳酰氯	光气	75-44-5	剧毒
2	氯甲酸三氯甲酯	双光气	503-38-8
3	二(三氯甲基)碳酸酯	三光气	32315-10-9
4	氯	液氯；氯气	7782-50-5	剧毒
5	氟		7782-41-4	剧毒
6	氰化钠	山奈	143-33-9	剧毒
7	氰化钾	山奈钾	151-50-8	剧毒
8	氰化金钾		14263-59-3
9	氰化亚金钾		13967-50-5
10	氰化银		506-64-9
11	氰化银钾	银氰化钾	506-61-6	剧毒
12	氯化氰	氰化氯；氯甲腈	506-77-4	剧毒
13	三氧化二砷	亚砷酐；砒霜	1327-53-3	剧毒
14	硝化纤维素	硝化棉	9004-70-0
15	氟化氢		7664-39-3
16	甲硫醇	巯基甲烷	74-93-1
17	锗烷	四氢化锗	7782-65-2
18	砷化氢	砷化三氢；胂	7784-42-1	剧毒
19	一氧化氮		10102-43-9
20	一氧化二氮[压缩的或液化的]	氧化亚氮；笑气	10024-97-2
21	磷化氢	磷化三氢；膦	7803-51-2	剧毒
22	氰化氢	无水氢氰酸	74-90-8	剧毒
23	碘甲烷	甲基碘	74-88-4
24	丙酮氰醇	丙酮合氰化氢；2-羟基异丁腈；氰丙醇	75-86-5	剧毒
25	一氯丙酮	氯丙酮；氯化丙酮	78-95-5
26	钠	金属钠	7440-23-5
27	钾	金属钾	7440-9-7
28	二硫化碳		75-15-0
28	过氧化钾		17014-71-0
29	过氧化锂		12031-80-0
30	过氧化镁	二氧化镁	1335-26-8
31	过氧化钠	双氧化钠；二氧化钠	1313-60-6
32	超氧化钾		12030-88-5
33	超氧化钠		12034-12-7
34	白磷	黄磷	12185-10-3
35	一甲胺（无水）	氨基甲烷；甲烷胺；胺甲烷（钢瓶）；甲胺	74-89-5
36	二硝基苯类（如1,2-二硝基苯、1,4-二硝基苯、1,3-二硝基苯等）	二硝基苯类（邻二硝基苯、对二硝基苯、间二硝基苯等）	528-29-0 99-65-0 100-25-4
37	二硝基苯胺类（如2,4-二硝基苯胺、2,6-二硝基苯胺、3,5-二硝基苯胺等）		1997-2-9 606-22-4 618-87-1
38	二硝基苯酚类（如2,4-二硝基苯酚等）		51-28-5

附件2

征求意见表

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