关于加强春节重点时段安全监管工作的通知

各县区应急管理局：

2024年春节临近，群众购物、餐饮需求增多，批发、零售、餐饮等商贸企业容易因抢工期、赶进度、重效益等忽视安全，进而导致诱发事故的因素增加，容易引发生产安全事故。今年以来，我省工贸企业已连续发生生产安全事故4起，工贸行业安全生产形势依然严峻。为认真吸取事故教训，进一步加强我市工贸行业安全监管，特别是商贸行业安全监管，现就春节重点时段安全监管工作提出如下意见：

一、提高思想认识，主动担当作为

工贸八行业涉及的企业门类多、数量多，企业安全基础参差不齐，安全监管任务艰巨繁重，各级工贸安全监管人员必须进一步提高做好工贸安全监管工作的思想认识，加强业务学习，创新监管方式方法，增强做好工贸安全监管工作的主动性，坚决克服当前面临的各种问题和困难，动员各部门、各层级积极参与到工贸安全监管工作中来，形成多方合力，促进全市工贸行业安全生产形势持续稳定向好。

二、突出监管重点，加大执法力度

各级监管部门要以金属冶炼铸造、粉尘涉爆、涉氨制冷、有中毒风险的有限空间作业等重点行业领域为重点，加强企业停产复工、检维修期间安全监管，督促企业全面排查整治重大安全隐患，落实安全防范各项措施。要进一步加大执法检查力度，对存在重大事故隐患的企业，依法依规严格处理处罚，对不具备安全生产条件的企业，要及时报请属地县级政府依法予以取缔、关闭。

三、开展联合执法，增强监管合力

对于涉及到不同职能领域、多个检查事项的工贸企业，各县区应急局要联系相关部门，以常态化联合执法工作带动各个行业主管部门共同履行日常监管职责，构建高效协同的多部门联合监管体系。对于批发、零售、住宿、餐饮等商贸行业，采取“市级抽查+区县联合检查”的模式，各县区应急局要联合县区住建、消防等部门开展春节重点时段安全检查，对检查中发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理。

四、强化教育培训，提升安全意识

要强化对工贸企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等“关键少数”的教育培训，督促工贸企业主要负责人、安全管理人员认履行安全生产管理职责，切实在思想上重视安全生产，在行动上抓牢安全生产，在措施上做实安全生产。各县区要积极宣传安全生产知识，督促、指导企业对从业人员进行安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，掌握岗位安全操作技能，全面提升企业员工安全意识。

五、统筹监管服务，创优营商环境

各级监管部门要正确处理好优化营商环境和严格安全监管执法的关系，注意从实际出发，践行人性化执法理念，创新监管服务方式，坚持普法教育与行政处罚相结合，注重释法说理，强化有针对性的跟踪服务和指导，帮助企业提升安全管理水平。同时，要严厉打击非法违法行为，对存在重大事故隐患的企业依法依规严肃处理，决不能以优化营商环境为名放松监管，坚决守牢经济发展的安全底线，真正实现以高水平安全服务高质量发展。

淮南市应急管理局

2024年1月17日