关于严格落实防范遏制矿山领域重特大生产安全事故硬措施切实抓好春节“两会”期间煤矿安全生产工作的通知

淮应急〔2024〕4号

淮河能源集团、中煤新集公司、中安联合煤化公司：

2024年1月17日，国务院安委会印发了《关于防范遏制矿山领域生产安全事故的硬措施》（安委〔2024〕1号），以下简称（《硬措施》），针对当前矿山安全生产领域存在的突出问题，提出8个方面的硬措施，安徽省能源局、国家矿山安全监察局安徽局印发了《关于做好当前煤矿安全生产工作的紧急通知》（皖能源煤监函〔2024〕4 号）（以下简称《紧急通知》），为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神，深刻吸取各类事故教训，强化《硬措施》及《紧急通知》落实，现就做好春节及全国“两会”期间煤矿安全生产工作通知如下：

一、强化《硬措施》宣贯落实，确保《硬措施》落地见效。

《硬措施》是在国务院领导亲自指导下研究制定的，是《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（以下简称《意见》）颁布后关于矿山安全生产工作又一举措，充分体现了党中央、国务院对矿山安全生产工作的高度重视。各煤矿要结合实际，统筹《硬措施》与《意见》的宣贯落实，制定宣贯落实《硬措施》的具体方案，对照《硬措施》各项要求及《煤矿安全生产综合整治检查表》深入开展全系统各环节自查自改，确保《硬措施》各项要求落实落细。

二、深刻吸取各类事故教训，全面加强煤矿重大灾害超前治理。

各煤矿要深刻汲取河南平顶山天安煤业股份有限公司十二矿“1·12”重大煤与瓦斯突出事故教训，动态开展隐蔽致灾因素普查治理，深入推进瓦斯、水、火等重大灾害源头治理、超前治理、精准治理；严格执行年度采掘接续计划，严格落实两个“四位一体”综合防突措施和水害区域治理措施，确保重大灾害治理工程按期完成，确保灾害治理效果评价符合要求，确保灾害预测验证数据真实可靠；严格落实断层超前探查治理措施，切实做到“过断层”为“治断层”；严格矿井安全监控系统管理，规范安设各类传感器，确保监控有效。

三、强化重大安全风险辨识评估，确保重大风险管控措施落实。

各煤矿要严格执行《关于进一步加强煤矿安全风险防控工作的通知》（矿安皖传〔2023〕49 号）要求，进一步强化安全风险辨识评估，强化春节、全国“两会”、复工复产等重点时段的安全风险分析研判，加强动火、石门揭煤、巷道贯通、煤仓清理等高风险作业过程管控，严防漏管失控。各煤矿企业要按照《2024 年全省煤矿重大安全风险重点督办清单》，细化明确提级督办重大安全风险的时间节点、管控措施和责任人，及时跟踪督办，确保管控责任措施落实到位。

四、采取有力措施，切实抓好特殊时段煤矿安全生产工作。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神关键之年。当前春节来临，全国“两会”召开在即，做好这一时段煤矿安全生产工作意义重大。各煤矿要细化工作举措，紧盯重点头面、重点环节、重点人员，强化安全技术措施落实，严防漏管失控。各煤矿要强化应急值班值守，备足应对低温雨雪冰冻寒潮等极端天气各项应急物资，严格落实矿领导带班下井和关键岗位 24 小时值班制度，严格执行紧急情况停产撤人规定。春节、全国“两会”期间，各煤矿党政负责人至少一人在岗；煤矿原则上不得进行突出危险区揭煤、密闭启封、井下动火、井下煤仓修复等高风险作业，确需进行的由煤矿上级公司提级进行管控。

请各煤矿于 2 月 7日前将春节放假安排及领导值班带班表报送至市应急管理局。

联系电话0554-6667210，邮箱ahhnmkjg@163.com。

淮南市应急管理局

2024年2月1日