关于进一步加强工贸企业安全生产标准化建设工作的通知

各县区应急管理局，各相关企业：

为进一步加强我市工贸企业安全生产标准化建设工作，不断提升企业安全管理水平，推动工贸企业落实安全生产主体责任，构建安全生产长效机制，不断夯实企业安全生产基础，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，大力推进企业标准化建设

推进安全生产标准化建设，是执行安全生产法律法规、推动落实企业安全生产主体责任、提高企业本质安全水平的重要抓手。通过建立健全安全生产管理体系，全面加强生产经营活动各环节安全管理，可以有效促进企业安全生产主体责任落实，不断提升企业安全管理效能，不断改善企业本质安全水平。各县区要积极鼓励、大力支持企业开展标准化创建，科学规范引导、严格定级标准，坚持宁缺毋滥，真正发挥好标准化创建的示范带动作用。各有关企业要对照安全生产标准化有关要求，认真开展自评自改，要坚决摒弃为取证而创建的陈旧观念，以及重评审轻建设、重结果轻过程的做法，应结合企业自身实际通过实实在在的标准化创建工作，促进企业生产安全有效运行并持续改进，提高企业本质安全水平。

二、突出重点企业，将安全监管融入标准化建设

各级应急管理部门要以金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等风险较大企业为重点，将安全生产标准化建设与行业工作重点和专项整治具体要求有机结合，与安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有机结合，强化企业落实安全风险辨识和管控能力。要将《工贸企业重大事故隐患判定标准》明确的重大事故隐患,作为企业标准化达标创建的否决项，提高安全标准化创建工作质量和水平。要督促企业按照较大危险因素辨识管控、提升事故防范能力要求，开展逐个岗位、逐项工艺、逐个环节危险因素的全面排查，建立健全隐患排查治理自查清单和危险因素管控工作制度，积极推进企业安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化和作业环境器具定置化，加强全过程管控，有效提升企业安全基础管理水平。

三、明确目标任务，逐步提升标准化整体水平

近年来，我市工贸企业积极开展安全生产标准化建设，标准化达标企业逐年增加，但主要为三级标准化达标企业，二级标准化达标企业较少，部分企业持续改进乏力，未能实现动态达标。各级应急管理部门要把企业安全生产标准化创建工作纳入安全生产的总体工作部署，加大标准化推进工作力度，力争规模以上企业全部按照安全生产标准化三级以上标准有效运行。各县区每年推荐并指导1到2家工贸重点领域企业按照二级标准化企业建设标准开展标准化建设工作，力争每年1家企业通过省级二级标准化企业评审。对标准化创建工作成绩突出的县区，拟提请市安委办在年度考核时给予加分奖励。各县区将年度标准化建设目标任务表（附件1）4月22日前报市局监管二科。

四、严格定级标准，加强创建激励和监督保障

各级应急管理部门要运用法治手段鼓励和推动企业依法开展标准化创建，不同等级的企业实施差异化监管。要进一步加强动态管理，发现企业在标准化等级有效期内存在非法违法生产经营建设行为、重大事故隐患整改不到位、发生生产安全亡人责任事故，或发生有其他与安全生产相关的重大负面影响事件等，不符合安全生产标准化要求的，要及时报告原定级部门，撤销企业相应标准化等级并向社会公告。要严守廉政底线，定级部门、组织单位、评审单位或专家在组织评审和定级过程中，必须严格遵守廉政纪律，坚决防止审核把关不严、现场评审结论失实。凡发生出具虚假报告、搞利益输送等违法违纪行为的，一律从严查处。

附件1：年度标准化建设目标任务表

淮南市应急管理局

2024年4月10日