关于印发《淮南市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动细化目标任务》的通知

各县（区）应急管理局：

为进一步推深做实安全生产治本攻坚三年行动，细化量化主要目标任务，增强工作的针对性、精准性和可操作性，市应急管理局制定了《淮南市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动细化目标任务》，现印发给你们，请认真抓好落实。

淮南市应急管理局

2024年11月1日

淮南市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动细化目标任务

为进一步推深做实《淮南市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年)》主要任务，根据省应急管理厅工作部署，结合我市实际，进一步细化量化治本攻坚主要任务，现就全市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案相关内容补充如下。

一、攻坚目标

坚持问题导向，突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等工贸高风险领域，高温熔融金属、喷（漆）涂、使用危险化学品等高风险场所，有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业，聚焦小微、规下、限下企业，排查可能导致群死群伤的非法违法建筑、设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责、企业员工落实安全生产岗位责任，强化源头治理，提升本质安全，坚决遏制较大及以上事故，有效防范并减少一般事故。

二、攻坚任务

（一）聚焦重点行业领域，开展安全专项整治

每年确定一个领域，对粉尘涉爆企业、金属冶炼企业、有限空间作业企业和使用危险化学品工贸企业开展安全生产专项治理，摸排更新企业台账，聚焦熔炼炉、危化品重大危险源、氨循环制冷系统以及有中毒风险的有限空间开展重点整治，在精准排查整治和精准执法检查上持续发力，推进重大事故隐患动态清零，严密防控重大安全风险。

（二）聚焦企业安全基础，提升标准化创建水平

每年完成24家安全生产三级标准化企业评审工作，选树1～2家安全生产标准化标杆企业，并及时公示。2025年在金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域和高温熔融金属、喷 （漆）涂、有限空间、使用危险化学品等高风险作业场所开展班组岗位达标创建工作，以点带面，以标准化推动安全管理水平提升。组织市属企业开展安全生产创新示范活动，选树2家典型示范企业，推动全市其他工贸企业对标其安全生产管理先进经验，提升基础管理水平。

（三）开展地区帮扶指导，提升安全管理水平

每年确定市级帮扶指导工贸安全生产重点地区， 2024年完成对寿县、大通区粉尘涉爆和有限空间帮扶指导工作， 2025年对潘集区、八公山区开展粉尘涉爆和有限空间帮扶指导工作，2026年对凤台县、谢家集区开展粉尘涉爆和有限空间帮扶指导工作，缩小各县区安全管理差距，整体推进工贸安全管理水平提升。

 （四）聚焦智能化监管，提升本质安全水平

推进淮南市工贸行业安全风险管理平台建设，2024年年底前试运行，解决基层安全监管人员在对企业进行安全检查时不会查、查不出隐患等问题。2025年推动10人以上其他粉尘企业安全生产风险监测预警企业端改造， 12月底前接入省级平台；  12月底前完成全市钢铁企业监测数据接入省级安全生产风险监测预警平台。2026年实现全市粉尘涉爆企业、钢铁企业安全生产风险监测预警系统与省级平台“应接尽接”。

（五）推广应用先进技术，淘汰落后工艺设备

2025年开展淘汰落后工艺设备专项整治，对不符合设备目录要求的在用工艺设备全面改造和淘汰。 2026年推进钢铁企业煤气区域机器人巡检、粉尘涉爆企业采取自动打磨抛光、湿法除尘等“减人降尘”措施，全面推进建材企业清仓清库、投料装车、高温窑炉等安全风险较高的岗位“机械化换人、自动化减人”工作。

（六）聚焦工贸使用危化品，持续防范重大风险

2024年年底前在全面完成工贸企业情况调查基础上，建立工贸企业使用危险化学品等高风险领域企业信息数据库。 2025年明确工贸企业分级分类监管工作，对工贸企业使用危险化学品等高风险领域企业，明确最低监管层级。 2025年配合省厅对我市使用危险化学品重点工贸企业及涉危化品重大危险源开展专家会诊。 2026年对专家会诊成果开展运用，以点带面，推动使用危险化学品工贸企业安全水平持续提升，确保重大风险管控到位。

三、工作要求

各县区要按照此通知攻坚任务，结合工作实际，进一步细化本地工贸行业治本攻坚实施方案，精准确定攻坚任务，明确节点、制定措施、倒排工期，全力推进，取得成效。