关于印发《淮南市危险化学品企业“互督互查、互动互促”活动工作方案(试行)》的通知
各县区园区应急管理局,有关企业:
为增进企业相互交流和学习,进一步落实企业安全生产主体责任,有效防范和遏制生产安全事故,确保我市危险化学品领域安全生产形势持续稳定。经研究,制定《淮南市危险化学品企业“互督互查、互动互促”活动工作方案(试行)》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
淮南市应急管理局
2025年1月9日
淮南市危险化学品企业“互督互查、互动互促”活动工作方案(试行)
一、工作目标
通过开展“互督互查、互动互促”,促进我市危化品企业安全管理人员、专业技术人员相互学习、相互交流。推动安全生产法律法规和标准规范有效落实,促进企业共同提升事故隐患排查治理能力和安全管理水平,构建安全生产互助新格局,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
二、人员组成及条件
危险化学品企业交流互查人员,由企业1名分管安全生产或技术设备的副总和安全管理、工艺、设备、仪表等专业的技术人员组成。交流互查人员原则上要具备工程师及以上职称或5年以上本行业工作经历的条件,熟悉安全生产法律法规、安全标准规范并具有现场管理和实践经验。
三、组织及分工
市应急局选取12家重点企业进行分组开展“互督互查、互动互促”活动,以组为单位组织实施,由确定的牵头单位具体负责组织(具体分组见附件1,并根据情况适时调整)。其他危险化学品企业由各县区园区应急局根据实际情况进行分组确认和组织实施。
四、活动方式
(一)频次。各组每年至少对组内的每家企业进行一次“互督互查、互动互促”活动,时间由各组视实际情况确定。
(二)内容。活动内容应着重于企业执行安全生产法律法规及标准规范、安全管理、设备仪表管理、应急管理、典型事故案例警示教育和安全标准化创建及运行、双重预防体系建设和运行情况等重点;安全检查应参照化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录,着重于排查企业生产、储存装置(设施)场所的事故隐患,检查企业安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况、安全评价报告与企业实际符合情况、企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查出的各类事故隐患及其整改情况等。
(三)记录。活动结束后,各组成员应如实记录检查情况,并对检查出的问题和隐患逐一和企业交底,提出整改意见和建议,牵头单位认真填写危险化学品企业“互督互查、互动互促”记录(附件2),由各组牵头单位和被检企业留存。
(四)整改。针对各组提出的整改意见或建议,各企业应将其列入企业自查自纠范畴,采取积极措施,按照隐患整改“五落实”的要求进行整改。能立即整改的立即组织整改,一时难以整改的,要采取有效的安全保障措施,并制定整改计划抓紧整改。重大安全隐患要按层级上报属地安全监管部门。
五、工作要求
(一)各县区园区应急局要高度重视,加大对企业的督导力度,督促企业合理安排工作,认真做好准备,积极参与,确保活动效果。各企业要高度重视,认真开展“互督互查、互动互促”活动,提升本质安全水平,落实安全生产主体责任。要明确负责人,负责人原则上由安全总监或安全部长(经理)担任。
(二)各组牵头单位要精心组织,负责组内活动的组织、协调,负责制定现场安全检查计划和检查表,按照本通知要求认真组织开展企业“互督互查、互动互促”活动,确保取得实效。
(三)各组成员单位要积极参与“互督互查、互动互促”活动,积极选派精干得力人员参加活动,自觉接受和配合对本单位的检查,及时整改发现的安全隐患和问题。同时认真学习借鉴其他企业安全生产工作好的经验和做法,深入开展隐患排查治理,确保企业安全生产。
(四)各组成员要认真执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范。严格遵守保密承诺,不得泄露企业的技术和商业秘密;必须严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定。
(五)建立信息反馈机制,各交流互查组及时总结典型经验和做法,善于发现企业存在的突出问题,并填写危险化学品企业“互督互查、互动互促”信息反馈表(附件3)后报所在地应急管理部门进行总结推广或通报。
附件1
“互督互查、互动互促”活动分组
第一组:中安联合煤化有限责任公司(牵头)、淮南中建材腾锋环保科技有限公司、淮南舜天合成材料有限责任公司、安徽山河药用辅料股份有限公司、安徽森吉制药有限公司
第二组:安徽嘉玺新材料科技有限公司(牵头)、安徽丰达新材料有限公司、国药集团国瑞药业有限公司、淮南市德瑞化工有限公司
第三组:中国石化销售股份有限公司安徽淮南石油分公司淮南油库(牵头)、凤台长燃石油贸易有限公司、国家管网集团东部原油储运有限公司合肥输油分公司淮南输油站
附件2
危险化学品企业“互督互查、互动互促”记录
企业名称 |
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主要负责人 |
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企业地址 |
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联系电话 |
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活动内容 |
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发现问题 |
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意见和建议 |
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活动人员签字: 企业负责人签字 年 月 日 |
注:具体内容由各组自行确定。
附件3
危险化学品企业“互督互查、互动互促”
信息反馈表
典型经验及做法: |
企业突出问题: |
建议和意见: |
填报单位(盖章): 联系人: