关于淮南市“十四五”应急管理体系和能力建设规划政策问答

问：“十四五”是全力构建应急管理体系、提升应急管理能力的关键时期，《淮南市“十四五”应急管理体系和能力建设规划》作为机构改革后应急管理部门的首个五年规划，也是总体规划，请问《规划》有哪些特色特点?

答：我市立足淮南实际，突出应急需求，构建了“1+2”规划体系。“1”即《淮南市“十四五”应急管理体系和能力建设规划》，列入市政府重点专项规划；“2”即《淮南市“十四五”综合防灾减灾规划》《淮南市“十四五”安全生产规划》。《淮南市“十四五”应急管理体系和能力建设规划》，作为我市应急管理领域的最上位规划，是今后五年，甚至更长一段时间淮南市应急管理事业发展的行动纲领和工作指南。《规划》有三个特点：

一是规划思想坚持“四个一”。秉持一个理念，即以“人民至上、生命至上”为理念；坚守一个主题，即以“化解安全风险，筑牢发展底板”为主题；贯穿一条主线，即以“推进应急管理体系和能力现代化”为主线；瞄准一个主攻方向，即以“杜绝重特大事故，最大限度降低灾害事故损失”为主攻方向，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二是规划布局强化“三个三”。坚持三个导向，即坚持目标、问题、结果导向相结合；把握三个统一，即生产安稳、生活安定、生命安全相统一；突出三个重大，即谋划好重大工程项目、重大政策支持、重大改革举措，着力解决当前应急管理最现实、最紧迫的突出问题及短板，为应急事业长远发展打下坚实基础。

三是 规划重点突出“三个两”。聚焦两大领域，即自然灾害防治和安全生产两大领域；紧扣两个环节，即“防”和“救”这两大环节；发挥好两方作用，即政府和社会两方作用。