【政风行风热线】淮南市应急管理局2月12日政风行风热线访谈-淮南市黑加油点“大扫除”专项整治行动
情况介绍

访谈主题：淮南市黑加油点“大扫除”专项整治行动

    情况介绍

访谈时间：2026年2月12日

访谈嘉宾：

严中山 淮南市应急管理局二级调研员

黄  爽 淮南市应急管理局监管三科 科长

余海龙 淮南市应急管理局监管三科 副科长

访谈地点：淮南人民广播电台

主持人：淮南人民广播电台

现场图片：

发布内容：

2025年下半年，按照省统一部署，淮南市深入开展黑加油点“大扫除”专项整治行动工作。专项整治开展以来，全市共查实黑加油点线索35条（其中移交线索4条，自主排查31条），查封非法油品34.83吨，查扣流动加油车/船6台、非法储油罐13个，油桶2个，立案调查18起，行政处罚33.5万元，移送公安机关10人。

一、工作开展情况

（一）点上清除情况。由市工作专班牵头开展现场核查，完成13条省级以上交办线索核查，查实线索4条。协调属地政府相关部门完成现场处置，消除安全隐患。查封非法油品13.35吨，查扣流动加油车1台、违规储油罐5个，立案调查3起。

（二）面上排查情况。通过实地摸排、走访问询、群众举报、专项巡查等，由市安委办收集线索9条，书面交办寿县、凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区、潘集区。已核实2条，其中1条线索位于凤台县凤凰镇高山社区，该点位存在一废弃油罐，凤台县应急局已对该设备进行拆除；另1条线索位于谢家集区望峰岗镇山余村一物流公司内，在现场发现一柴油储罐及加油设备一套，谢家集区应急局对该物流公司相关负责人开展约谈警告，并要求企业负责人将柴油储罐及时处理消除隐患，同时告知负责人后续若自备油库需履行相关手续，否则不得以任何形式储存、使用。目前，该处油罐及设备已拆除。除此之外，各县区主动开展黑加油点“大扫除”工作，共计发现29条，已按照相关要求处理。

（三）行刑衔接情况。立案18起，行政处罚33.5万元，查扣油品34.83吨，扣押流动加油车/船6辆，移送公安10人次。

（四）铲除链条情况。市工作专班组织相关部门，对查处的黑加油点进行溯源核查从油品来源、发票信息、运输方式、车船改造、销售渠道、交易证据、犯罪网络等方面入手，实施全链条打击。

二、典型做法

（一）线索核查手段。市工作专班和各县区采取无人机航拍、视频监控等手段对主干道路沿线开展专项巡查行动，重点排查各类新能源加注站，严厉打击违法违规经营行为。通过淮南发布、市应急管理局网站和微信公众号、凤台县融媒体中心等网络媒体发布有奖举报，发动县区，乡镇、街道，村社区张贴宣传举报单页，鼓励群众举报线索。在淮河淮南段开展黑加油点“大扫除”专项整治行动巡查，对过往及两岸停靠的相关船只进行检查。抽查发现的油品交由中石化技术人员进行检验鉴定。

（二）部门协同方式。市安委办统筹，组织市应急管理局、市商务局、市市场局、市工信局、市公安局、市交通局、市农业农村局、市税务局,会同市中级人民法院、市人民检察院等单位，成立工作专班。在全市范围内集中开展专项整治行动，结合实际细化工作任务，完善工作协调机制，明确各部门责任分工，加强协同配合和信息共享，推动形成工作合力。

（三）取证判定方法。一是现场问询涉案人员人次并制作笔录，调取微信、支付宝交易记录，形成完整证据链。二是依托检测报告定性，对查扣的油品全部委托第三方机构出具正式检测报告，作为行政处罚及移送的关键证据，保障执法定性的专业性。三是对涉案储油罐等非法设施进行拍照、录像，做好证据保全。

三、发现的问题

（一）查实的黑加油点统计分析。一是企业内部非法储存油罐（不涉及经营，仅企业自用）在所有查实的线索中占比最高，是当前整治工作的重点。二是流动加油车屡禁不止，排查整治期间共计发现6辆非法流动加油车，其中不乏正规加油站使用流动加油车送油现象，甚至存在使用流动加油车非法从事汽油加注的违法行为。三是以新能源加注站为掩护从事类汽油、类柴油经营的行为，主要分布在我市田家庵区和大通区国省干道上，经抽样检测，暂不构成危险化学品，无法以危险化学品安全管理条例对其进行安全监管。

（二）暴露出的主要问题。一是违法活动隐蔽性强，监管存在盲区。流动加油车、违法经营的内部加油点等违法行为一般都在农村、山区、城乡结合部、厂区内等隐蔽地带开展活动，监管存在盲区。二是非法经营取证困难。现场经营数额和非法获利难以认定，影响案件的移交和现场措施的采取。三是溯源较难。非法油品来源广泛，跨区域流动，彻底铲断链条难度较大。

（三）意见建议。一是科技赋能监管。利用无人机巡查，大数据监测等智慧手段开展动态监测。对城乡结合部、工业园区等区域无死角航拍，实时锁定黑加油点和流动车辆位置，提升打击精准度。二是加强部门协同。各部门加强配合，协同联动，助力证据固定，例如探索与税务部门协作，通过发票数据追踪异常油品流向等方法。三是强化源头治理。加大源头治理，严查非法调油、“油票分离”等违法行为，让非法经营成品油无油可卖。四是压实属地责任，督促县区压实属地责任，对成品油非法经营重点乡镇、村社区开展约谈和专项部署，发动群众举报，让非法行为无所遁形。五是强化震慑效果。通过政务网站、微信公众号等发布典型案例，形成强大震慑。六是针对农业机械作业、在建工地、市政道路维修机械等工程设备用油，请上级部门考虑自建油库或加油车送油可行性。

四、下一步工作措施

持续加大排查整治力度，坚决铲除黑加油点滋生土壤。在前期排查的基础上，进一步扩大排查范围，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角。采取“地毯式”排查与“精准式”排查相结合的方式，对群众举报多、问题突出的区域进行重点排查。同时，充分利用无人机、大数据等科技手段，提高排查效率和精准度。坚持“零容忍”的态度，对排查发现的黑加油点，一律依法予以取缔，对非法储存、销售的成品油一律予以没收，对相关责任人一律依法从严处理。集中力量查处一批大案要案，制作典型案例予以公示，形成强大的震慑效应。对隐藏较深、规模较大、屡打不绝的黑加油点，要成立专案组，深挖细查，彻底捣毁其整个犯罪网络。加强源头治理，切断非法链条，深入排查非法油品的来源，加强对成品油运输环节的监管，严厉打击非法运输成品油的行为，加强对非法改装车辆的整治，对从事非法改装车辆的企业和个人，要依法予以取缔和处罚。