党政负责人说安全系列4-大通区
建设更高水平平安大通 以新安全格局保障新发展格局
大通区委副书记、区长 明冠雷
党的二十大报告指出:“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”大通区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持总体国家安全观,树牢人民至上、生命至上理念,统筹发展和安全,严格落实安全生产十五条硬措施,确保全区安全生产形势持续平稳可控。
第一,要进一步强化基层应急组织建设。基层工作千头万绪,要提升应急管理工作水平就必须整合基层工作力量,发挥基层信息“末梢”感知作用,建立起高效、及时、规范的应急管理体系。一要整合基层组织力量。要加快整合辖区内民兵、网格员、基层民警、医务人员、保安等力量,组建基层综合应急救援队伍,作为基层应急响应机制,发挥“神经末梢”作用,开展先期处置、自救互救、疏散转移、医疗急救等应急救援工作。二要畅通信息报送渠道。要加强应急情报直报站建设,培育稳定的情报来源,可以将一批重点单位和敏感区域作为信息直报点(如水库、堤坝、液化气站等),及时报告紧急情况;充分利用网络便捷优势,多层面、多角度搜集信息。同时,还要建立应急信息报送官方渠道,具体职能由应急管理部门承担,党政主要领导承担信息报送审核把关职责,最大限度防止谣言、不实言论产生,为上级决策提供可靠参考。三要营造全民共建氛围。结合互联网、市民广场等线上线下平台,广泛普及安全知识,扎实开展安全培训和应急演练,推动各级干部、监管队伍、从业人员和社会公众更加关注安全、关爱生命,形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
第二,要进一步强化安全生产责任落实。开展安全生产专项整治,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务,必须持之以恒、常抓不懈。经调研,我区结合安全生产专项整治三年行动,制定了《重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,督促重点企业、市场主体落实安全生产主体责任。具体来说,突出“三个紧盯”:一是紧盯重点人员。即企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业等重点岗位人员,坚持“考核过关、合格上岗”,分步对主要负责人和安全生产管理人员开展安全生产和应急管理知识考核,着力提升企业负责人的安全意识、法律意识和管理能力。二是紧盯重点领域。即重大安全风险、重大事故隐患、重大危险源。明确企业每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人,从总体管理、技术管理、操作管理全方位对重大危险源实行安全包保,做到重大危险源安全风险管控责任可查询、可追溯。健全重大生产安全事故隐患挂牌督办制度,对各类监督检查中发现的重大事故隐患,及时提请区安委会予以挂牌督办。三是紧盯重点环节。即全员岗位安全生产责任制、特殊作业管理、变更安全管理。督促指导辖区重点企业建立全员岗位安全生产责任制,明确企业负责人、各车间、各岗位的安全风险管控和隐患排查治理职责,并通过现场提问、现场操作、现场演练倒查从业人员安全生产一岗双责履职情况。
第三,要进一步健全基层应急管理机制。一要健全识别风险的机制。风险识别是紧急事件处理的前提。因此,基层应急管理部门必须采用网格化等方式,将各个行业的优势条件结合起来,引导当地居民在一定的时间内,为灾害的预报和识别提供建议。二要健全训练和训练机制,设置应急知识主题宣传广场,定期开展专业培训,向群众发放各类灾害防治手册等,并结合实际建设公共应急训练场所等,增强公众危机意识和自我防护能力。三要健全监测预警机制。建立健全覆盖基层村居的灾害预警系统,实时监测辖区内的自然灾害、安全生产等,及时发布当气象、洪涝、地质、火灾等灾害事故预警信息。在此过程中,我们将广泛运用大数据、自媒体等新技术,保证预警信息能够在最短的时间内传达到所有居民。
安全生产,重如泰山。我们将始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把安全生产工作摆在突出重要位置,努力营造更加安全稳定的发展环境。